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本屆會期進入倒數 加州議員、說客火力全開


(編譯葉心嵐/綜合十日電)加州議會大廈周邊道路上個星期被大卡車包圍,這些大車一輛接著一輛繞圈,刺耳喇叭震天價響,造成幾個小時大塞車。

這些卡車司機希望引起州議員注意:他們要求排除適用新組織勞工法案。根據新法案,他們會被歸類為公司員工,無法保有目前的身份:獨立合約包商。

他們確實引起每個人的注意,但也造成反感。有誰工作時喜歡聽見震耳欲聾的喇叭聲?有誰喜歡被持續排放的溫室氣體污染?

不管怎麼樣,他們的抗議並沒有達到效果。新組織勞工法案仍然將獨立長途卡車司機納入規範範圍,但排除拖吊車(tow truck)駕駛,理由時他們可能受雇於多家不同公司。但長途卡車司機也可能和多家公司簽約,新法案確實違背常理。

不過到周末為止,這項法案的審理進度就是如此。今年州議會會期還有5天,未來還可能出現變數。

隨著會期進入最後倒數階段,利益團體和說客要把握賺錢機會,議員也思索如何讓政治捐款入袋。

今年會期最引人注目的法案之一,當屬加州免疫法案,禁止醫師濫發證明,讓學童躲過疫苗注射。反對法案的說客在公開聽證會大聲咆哮,惡意攻擊法案作者、華人醫師參議員潘君達(Richard Pan)。雖然反對聲音激烈,但沒有達到預期效果。

免疫法案上周在州議會過關,送到州長紐森(Gavin Newsom)辦公桌。但州長卻食言了。紐森6月時承諾,如果潘議員修改法案、縮小適用範圍,他同意簽署法案。但上周眾院通過法案後,紐森卻宣布要求二次修法,暗示如果議會不接受,他會否決法案。

州長和潘議員各讓一步,修改後條款會併入本周即將表決的另一項法案。紐森這次沒能信守承諾,或許未來得拿到州長的書面保證才算數。

隨著本屆會期接近尾聲,州參眾兩院幾乎以一分鐘通過一項法案的速度表決,根本沒有時間辯論。但這只是兩年會期的上半,今年被擋在門外的法案,明年還有機會闖關。

另一項勞工法案證實,州議會有關組織勞工的力量,百分之百掌握在民主黨手中。工會組織是民主黨的核心支持者,再加上州長勞工節表示對法案的支持,所以組織勞工法案的審查不會停下來。

「當富者愈富,中產和勞工階級卻愈來愈窮」,紐森向沙加緬度蜜蜂報社論投稿。「公司利潤已經突破天花板,但勞工工資仍然在地下室。」

「造成這種失衡的是勞工的錯誤分類,公司把勞工歸類為『獨立包商』而不是員工,藉此節省勞工成本。勞工失去基本保障,像是最低工資、給薪病假和健保給付。」

AB 5法案是由眾議員岡薩雷茲(Lorena Gonzalez)在參院提出。根據周五公開的法案,拖吊車駕駛、狗狗美容師和學校導師不適用法案。過去排除適用的職業包括醫師、律師、保險仲介、不動產經紀、部分自雇作家及商業漁夫。但Uber和Lyft司機或送報員不適用。

「很多人遊說要免除適用此法案」,加州商會主席查瑞伯格(Allan Zaremberg)說。「但只因為你有說客,就能免除適用。這不是制定法律的好方法。」

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